浙江:整合涉农资金“毛毛雨”变“集中灌溉”

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2018-10-26

  (作者为中科院院士、浙江大学学术委员会主任)(责编:王吉全、曹昆)  据新华社南京6月7日电(记者王珏玢)7日,美国《科学》杂志子刊《科学进展》刊发了中美科学家在中国三峡地区发现距今亿多年动物足迹化石的研究成果。

  同期《我不是药神》也公布了插曲《药神之歌》,歌曲由宁浩、导演文牧野以及作曲者黄超一同演唱。戏谑曲风与歌词形成反差,契合强烈的黑色幽默影片气质,仿佛一场自嘲式的内心独白。  记者了解到,《我不是药神》作为“坏猴子72变电影计划”的一部力作,体现了该计划给予青年导演充分空间,共同进步,不断贯彻“助力青年导演,探索行业新标准”的品牌精髓。徐峥也表示,这次不做导演,只是单纯做演员拍戏是最开心的,因为回到了初心的感觉,有很多无法描述的愉悦。

  正如电影中所说的“那些糟糕的事情未必糟糕,那些美好的事情一定美好。

  总净营收:亿元,与2017年同期的人民币亿元相比增长56%。

  中白工业园的概念于2010年3月提出,2015年5月首批企业入园,总面积91.5平方公里,相当于该国首都面积三分之一。

  面对父亲接二连三的捐助,孩子们不仅毫无怨言,还积极加入到了扶贫帮困的队伍中来。

  一纸诊书,让夫妇俩天旋地转。听说此事后,亲朋好友们纷纷劝说他们放弃:“他的亲妈都能抛弃他,你们为什么不能丢了?”虽然亲戚们的劝说很实际,但夫妻俩还是决定继续抚养孩子。张翠英对丈夫说:“咱们攒钱为儿子治病吧。”沉吟半晌后,王华堂欣然同意。因为那时家里比较穷,考虑到还要给王群花钱治病,已经没有能力再抚养一个孩子,于是夫妻俩决定不再生育。

  “教8遍都不懂,我都怀疑这是我亲生的吗?”上海的应女士也向记者诉苦,现在教育部门提倡不给低年级孩子留书面作业,可是老师留的全是语音作业,根本没有感受到减负,“老师布置的作业不是给学生布置的,倒成了家长每日的任务,晚上要录音上传或者拍照上传。

先秦时期,是我国古代体育雕塑的发轫期。战国时期铜镜上的大力士,两人躬身相抱的姿势,可视为摔跤运动的雏形。美国华盛顿博物馆收藏的战国青铜《狩猎图》、新疆伊犁出土的战国时期《铜武士俑》、美国华盛顿弗利尔美术馆收藏战国青铜《狩猎纹洗》等,这些作品中的人物或矫健威武,或魁梧高大,或轻盈灵动,着重表现了人物雄健的身姿、勇武的风范,流露出勇毅果敢、沉雄内敛的精神气质。秦汉时期,中国古代体育雕塑作品大多以表现武将等人物为主,着力塑造出人物健美挺拔的身姿和威武雄壮的体魄,具有力拔山兮气盖世的豪壮情怀,富有强烈的艺术感染力。如新疆伊犁战国墓葬群出土的《武士陶俑》,秦始皇陵墓兵马俑中的《跪射武士俑》《立射武士俑》,汉代的《骑吹画像砖》等,都塑造或刻画得极为绚丽而精细,传神而生动。

  进球后,渭南体育中心一片欢呼。进球功臣王琦无疑成为本场英雄。说起来也是巧合。

    台湾之所以一路沉沦,原因还不明白吗?  是非不分、公道不存、黑白倒错!  就是这一群玩法滥权之徒,把台湾推入不复深渊!  可恶!可恨!可悲!  罗智强悲愤发言,短短数小时就获得近5千个赞支持。

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  湖北省宣恩县李家河镇“童话玩具厂”生产车间里,工人在制作销往国外的玩具。(王俊/人民图片)(声明:凡带有“人民图片”字样图片,系版权图片,受法律保护,使用(含转载)需付费,欢迎致电购买:010-65368384或021-63519288。

  此外,在医疗服务、制造业和创新科技方面,两地都可以进一步深化合作。  她又指,有人认为随着广东主要城市以巨大速度前进,香港与其之间的经济差距不断缩小,从长远来看对香港可能不是好消息。

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  天宝洞里分天、地、人三个主题,寓意天地人和才能把酒做好,汪俊林总结经营理念时认为:酒的品质做好了,销售就变成了很简单的事情。

  新华社记者李颖摄中华人民共和国“友谊勋章”。新华社发经国家主席习近平批准,中华人民共和国“友谊勋章”将于6月8日首次颁授。

  ”苏婉英说,“一家人和和睦睦,也离不开大哥的带头。”另一张则是春节家宴的菜谱。

  要不断改善人才发展环境、激发人才创造活力,为青年人才施展才干提供更多机会和更大舞台,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,放手使用优秀青年人才。通过打破学科间、专业间壁垒,形成目标导向、需求导向、问题导向、能力导向综合的人才培养模式和教育教学模式,增强学生的学习自主性,注重个性化发展和因材施教。注重科研资源向教学资源转化,加强对学生科学精神、创新思维、学术规范、创新能力的培养和训练,为他们未来担负起建设世界科技强国的职责和使命打下坚实基础。  (作者为中国工程院院士、天津大学校长)(责编:王仁宏、曹昆)

  当前,逆全球化思潮在一些西方国家涌动,而中国继续坚定推进改革开放,无疑为处于大发展、大变革、大调整时期的世界注入了确定性。  日本庆应义塾大学教授大西广指出,改革开放40年,中国取得了令人瞩目的发展成果,对世界产生深远影响。中国坚持推进改革开放的一系列政策,为全世界反对贸易保护主义、保护自由贸易的行动作出了巨大贡献。

  目前,北京市食药监局已经要求海底捞总部落实食品安全主体责任,全面进行限期整改,在一个月内对北京各门店实现后厨公开、信息化、可视化。|建"黑名单"、暂停投放多地出狠招规范共享单车近日,交通部、中宣部等10部门联合发布了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》,要求推进租赁自行车停车点位设置和建设,同时引导有序投放车辆。各省市也因地制宜陆续出台有关共享单车管理的实施细则。|

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  整合涉农资金,“毛毛雨”变“集中灌溉”  浙江宁海祛除资金碎片化项目随意化,用好乡村振兴的“输血之源”  财政支持是推动乡村振兴的“有形之手”,被称为“输血之源”。 但在现实中,“每个部门手里都攥着一把米”,涉农资金管理中权力部门化、项目随意化、资金碎片化、效益低效化等问题时有发生。   浙江省宁波市宁海县近年来推进涉农资金整合改革,共整合20多个部门69类9亿多元涉农资金,精准投向农田水利、新农村建设、农业产业化三大类,实行政府统筹调配、项目择优竞选、资金集中投放、绩效监督倒逼,变过去的“毛毛雨”为“集中灌溉”,变“雨露均沾”为“重点突破”,变“跑冒漏滴”为“集中监管”,取得了良好的效果。   “一头猪身上有多少部门在管资金”  生猪生产、母猪繁殖补贴,农业保险、生猪屠宰加工、猪粪处理、病死猪处理等等,涉及发改、农业畜牧、保险机构、工商、食药监、环保、科技等多个部门,相关资金都分散在各个部门。

  宁海县财政局粗略一算,涉及“猪”的部门或机构达到了20个左右,每年的财政专项补助、行政(事业)经费等,数额不菲。   这仅仅是围绕一头猪而开展的行业管理、行政审批或相关服务。

前提是,这头猪必须是健康的,无病疫的。

如果猪出了疫情或其他问题,任何一个部门都管不了,也管不好,必须统筹协调,合力解决。   猪如此,鸡如此,涉农领域的方方面面均如此。

  宁海县财政局局长庞建宏说,与全国一样,过去,宁海县在涉农资金管理方面也存在资金“碎片化”、项目“随意化”、权力“部门化”等问题,也出现过个别官员腐败受贿问题。

这些问题的产生,主要是财政涉农资金在预算安排上存在着部门事权与支出责任不匹配,在部门二次分配过程中出现了“撒胡椒面”现象,一些人情项目、“钓鱼”项目应运而生,套取了财政资金,同时滋生了官员腐败。 这些问题急需通过涉农资金整合改革,在源头上予以杜绝。   从2015年开始,宁海探索“涉农资金整合”,近年来更是进行有效提升,在乡村振兴中发挥了越来越重要的作用。   “一个池子蓄水、一个龙头放水”  按照“多个渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头放水”的资金整合要求,宁海县通过归并、分类化零为整,握指成拳,实现资金统筹、重点突出、点面结合。   数据显示,2016年,宁海整合21个部门69个项目,立项项目818个,整合本级财政资金亿元;2017年整合20个部门75个项目,立项项目968个,整合本级财政资金亿元。   宁海县茶院乡许民村党支部书记叶全奖对改革感触最深,以前,县里面、市里面都得跑,农办、旅游、规划、交通、水利,几乎涉及乡村建设的部门他都跑遍了。

他说,每年这些部门都有多多少少涉及农村建设的资金,用他的话说就是,“你不去跑,资金是不会主动跑到村里来的”。

  今年,叶全奖又想把村里的旅游品质再提升一下,主要是修一处停车场,拓宽进村道路,以及修复一些旧房。 他感受到了“筹钱”的变化,对照公示的项目和村里实际,挑了3个自认为很有把握的项目。

这3个项目,先到乡里进行第一轮PK。 乡里经过初选,然后再报到县里。

经过专家组的认证和审核,叶全奖报的3个项目因为符合涉农资金引导方向,而且成熟度高,最终都通过了,其中光新农村建设精品村项目的资金补贴就达到400万元。

  “农村建设项目实行公开申报,专家评审通过后,资金真的就自己跑上门来了,既方便,又有专家给我们把关,可以更加放心大胆地去干了。

”叶全奖说道。   目前,宁海搭建了农田水利类、新农村建设类、农业产业化类三大项目管理平台,对21个部门和18个乡镇(街道)开通项目申报受理网络端口。

村里谋划项目,经乡镇(街道)初审、部门复审后,请专家组成联席评审,再向社会公示无异议后予以立项。

这样就实现了项目网络受理的全覆盖,做到责任可追溯,实现涉农整合项目管理的信息化、程序化和常态化,杜绝了人情项目。

今年上半年,全县受理了1914个项目申请,最终立项818个。

  “让血液真正输入到乡村振兴中”  宁海县县委书记杨勇说,这项改革突破了过去的政府权力部门化、项目立项随意化、财政资金碎片化和投资效益低效化的弊端。

一句话,把有限的涉农建设资金集中起来,公开透明合力建设新农村。

  “财政涉农资金改革体现了政府从管制走向治理、从国家财政体制走向公共财政体制的转型过程。

”杨勇说,“目前我们正推动涉农资金从财权整合向事权整合的版升级,扩大涉农资金整合成功经验,把涉工涉商资金也列入整合范围。

同时把社会工商资本等资金也导入整合体系,扩大整合盘子。 ”  培育经济的“造血功能”是财政资金的使命之一。

宁海实施集体经济亿元工程,5000万元普惠式补助,5000万元项目化激励,变以往零敲碎打类政策为“普惠式补助+项目化激励”,去年村均集体收入增长25%、20万元以下村全面消除,今年要实现经营性收入5万元以上全覆盖。   财政杠杆还需发挥“引钱”功能,宁海推行三权分置、租景入股、民宿以奖代补和备案制等改革,促进社会资本充分涌入,撬动发展七色美丽经济。

“十二五”以来,宁海游客接待人次和旅游总收入分别以年均%和%的速度稳步增长,游客接待人次突破1000万,总收入突破100亿元。   如何强化绩效评估“用钱”效能宁海还配套构建申报、评审、验收全过程指标体系,多部门联动定规则、第三方跟踪做裁判、智能化管理促公正,让低效项目“出得去”“进不来”,真正把财政的杠杆效能发挥到最大,从而助推宁海经济社会全面发展。   截至2016年底,宁海县农村集体经济年可支配收入50万元以上的村达76个,预计到2017年底,全县将全面消除集体经济年收入20万元以下村庄。   多腿走路,八方生财。 预计到2020年,宁海县所有建制村集体经济年可支配收入将达到30万元以上,50%村集体经济年可支配收入达到50万元以上,基本建立村级集体经济收入稳定增长机制,村级组织服务能力显著提高。

  (记者裘立华)。